За четыре года выпуск ценных бумаг в Иркутской области вырос в 8 раз Взаимоотношения бизнеса и права - материя тонкая. Даже законный по всем статьям бизнес может оказаться неправовым. Парадокс? Вовсе нет. По сообщению Ларисы Забродской, председателя иркутского регионального отделения ФКЦБ, крупномасштабная ревизия в этом году показала, что около 40% акционерных обществ Прибайкалья и соседних территорий: Читинской области, республики Бурятия (до 2000 года и Саха-Якутии), Усть-Ордынского и Агинского бурятских автономных округов - до сих пор не зарегистрировали свои ценные бумаги. Это означает, вся их деятельность - от выборов Совета директоров до сделок - может быть признана недействительной. Более того, такие предприятия запросто могут оказаться "кинутыми" недобросовестными партнерами, а то и оказаться легкой добычей конкурентов. И те с юридической точки зрения будут абсолютно правы: обязательств перед подобным АО у них в сущности никаких. Такая ситуация, считают в ИРО ФКЦБ, не самым лучшим образом сказывается на развитии фондовых рынков нашего региона и, соответственно, на притоке средств в местную экономику. Главная причина - неграмотность и населения, и руководителей многих акционерных обществ. В начале работы регионального отделения большинство их даже не знало о существовании ФКЦБ и не представляло, кто и как должен заниматься выпуском ценных бумаг. Поэтому в течение пяти лет своего существования региональное отделение комиссии по ценным бумагам, помимо контроля над фондовыми рынками, занимается обучением их участников. С 1997 года ИРО ФКЦБ было проведено 22 семинара в Иркутске, Якутске, Чите, Улан-Удэ, в которых приняло участие свыше 500 слушателей. И если семинары, проводимые в 1997 году, посвящались в основном ликвидации безграмотности в области законодательства о ценных бумагах, то сегодня они нацелены уже на подготовку квалифицированных специалистов.
В результате такой работы количество заявлений на регистрацию выпуска ценных бумаг в Иркутской области и у ее "соседей" возросло с 1997 года в восемь раз. В том числе усилиями его сотрудников в практику привлечения инвестиций введены облигации предприятий ОАО "Каравай" (Ангарск), ООО "Фармгарант" (Ангарск), ООО "Канцмастер" (Иркутск), ОАО "Иркутское региональное ипотечное агентство" и пр. - более десяти выпусков, общей номинальной стоимостью свыше 1,5 млрд. рублей. Ранее подобные выпуски облигаций в России не регистрировались, поэтому Иркутское РО ФКЦБ стало первопроходцем. Многое из условий размещения этих облигаций использовали другие регионы России, и немало вошло в проект федерального закона "Об ипотечных эмиссионных ценных бумагах", который рассматривается в Государственной думе.
|
|