В последнее время появилось столько противоречивой информации о реформировании образования в России, что за голову хватаются не только родители будущих учеников и студентов, но и сами дети. В нашу редакцию поступило множество тревожных писем и телефонных звонков. Вопросы образования волнуют многих. Заявленная в предыдущих номерах прямая линия состоялась. На вопросы читателей ответил Валерий ЧЕНСКИХ, председатель комитета по науке и высшей школе администрации Иркутской области. - Предполагается ли создание специальных фондов, с помощью которых малообеспеченные категории граждан имели бы возможность получать высшее образование? Это предусмотрено в Законе "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
- Очень важно и в стране, и в нашей области реально обеспечить соблюдение провозглашенных Конституцией и федеральным законодательством прав граждан на получение образования, в том числе и высшего, расширить его доступность, прежде всего для детей из малообеспеченных семей. Именно поэтому в настоящее время в администрации Иркутской области разрабатывается положение об образовательном займе. Ежегодно детям из малообеспеченных семей будут выделяться деньги на обучение, и, может быть, на проживание и питание. В положении два условия: если студент учится на отлично, то ничего из этого займа не возвращает, если на хорошо и отлично - возвращает 50%. Губернатор Иркутской области Борис Говорин поддержал проект, и, возможно, в следующем году положение вступит в силу. - Как вы относитесь к идее о всеобщем высшем образовании?
- Каждое развитое цивилизованное общество должно стремиться к этому. В Иркутской области 38 высших учебных заведений, из них 13 государственных вузов, 14 филиалов государственных вузов, 2 негосударственных вуза и 9 филиалов негосударственных вузов. Всего в них обучается свыше 94 тысяч студентов. Есть такой показатель, как количество студентов на 10000 населения. Так вот, в Приангарье он составляет примерно 330, а в среднем по России - 280. Это говорит о том, что доступность высшего образования у нас выше, чем во многих других регионах. В высших учебных заведениях Иркутской области более 10000 бюджетных мест. Всего на дневной форме обучения 54 тысячи студентов, из них 23000 - коммерческий набор, а 31000 - поступившие на бюджетные места на конкурсной основе. - В последнее время рынок труда перенасыщен юристами и бухгалтерами. Те, кто сейчас обучаются на 1-2 курсах по этим специальностям, окажутся не у дел. Как-то решается эта проблема?
- В прошлом году комитет по науке и высшей школе администрации Иркутской области совместно с Советом ректоров провел анализ образовательных услуг высшей школы. Выявили, сколько специалистов какого профиля мы готовим, и какие специалисты нам понадобятся в скором будущем с учетом социально-экономического развития области и складывающейся демографической ситуации. Например, возьмем такие проекты, как Ковыкта, Сухой Лог, - для их реализации понадобятся специалисты с высшим образованием. Кроме того, в Приангарье не готовят специалистов для пищевой и перерабатывающей промышленности, легкой промышленности. В рамках этого анализа мы также выявили, что из 38 вузов области 14 готовят юристов. Всего мы выпускаем 10,5 тысячи специалистов юридического профиля. Наверняка потребности в таком количестве юристов нет. Поэтому разрабатывается программа по совершенствованию высшей школы Иркутской области. Одна из ее задач: рассмотреть все специальности с точки зрения престижности - непрестижности, возможности дальнейшего трудоустройства, и попытаться корректно поправить сложившуюся ситуацию. Отрадно отметить, что, начиная с прошлого года, значительно возрос интерес к инженерным специальностям, горным, геологическим, машиностроительным и т.д. - Существует приказ министра образования Владимира Филиппова "О разработке и принятии мер по борьбе с коррупцией в вузах". Как у нас исполняется этот приказ? Были ли выявлены подобные случаи?
- Приказ действительно есть. На Совете ректоров мы этот вопрос обсуждали. В Иркутске был только один подобный подтвержденный факт. В прошлом году мы, совместно с прокуратурой и антимонопольным комитетом, проверили все вузы на наличие лицензий и соблюдение законодательства в сфере образования. В результате два филиала пришлось закрыть, другим были поставлены определенные условия для продолжения образовательной деятельности. - Проводятся ли в иркутских школах так называемые совмещенные экзамены?
- Единые экзамены - это совмещенная итоговая аттестация в общеобразовательном учреждении, одновременно являющаяся вступительными испытаниями в вуз. Они проводятся в иркутских школах и лицеях, которые имеют договоры о сотрудничестве с иркутскими вузами. - Сын - выпускник 11 класса и ему исполняется 18 лет. Что нужно сделать, чтобы не иметь проблем с армией?
- Если вашему сыну до окончания призывной комиссии исполнилось 18 лет и у него не будет других оснований для получения отсрочки от призыва, то после окончания школы он может быть призван в армию. Госдума приняла закон о предоставлении молодым людям до 20 лет отсрочки на право поступления в вуз, но он еще не подписан президентом. - Внук учится в 8 классе. Он инвалид детства (эпилепсия). Есть ли у него шанс поступить в вуз?
- В июне 2000 года были приняты изменения и дополнения в статью 16 Закона РФ "Об образовании". В соответствии с ними, в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования вне конкурса, при условии успешной сдачи вступительных экзаменов, принимаются дети-инвалиды, инвалиды 1 и 2 групп, которым согласно заключению государственной службы медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида 1 группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в области; уволенные с военной службы и поступающие в соответствующие образовательные учреждения на основании рекомендаций командиров воинских частей; участники боевых действий и инвалиды боевых действий. - При поступлении в Педагогический университет из сельской местности существуют ли какие-либо льготы?
- В Иркутской области существует целевая подготовка педагогов для работы в отдаленных сельских районах. Она осуществляется на основании четырехсторонних договоров между выпускником сельской школы, администрацией района, главным управлением общего и профессионального образования и вузом, обеспечивающим внеконкурсное поступление на бюджетные места. В программе предусмотрена доплата к стипендии из областного бюджета. При этом, по окончании вуза, необходимо отработать в сельской местности не менее пяти лет. - Когда предполагается переход на "подушевую" оплату обучения? Это то же самое, что целевые направления, которые были раньше, или нет?
- Переход к так называемому "подушевому" финансированию, когда средства выделяются не учебным заведениям, а выдаются учащимся в виде государственных именных финансовых обязательств (ГИФО), пока еще только обсуждается, правовой основы для его введения тоже нет. Это один из вопросов реформирования образования, который требует глубокого изучения и обсуждения. 27 февраля 2001 года в Иркутске, в рамках всероссийской акции был проведен митинг работников образования и науки, на котором было высказано негативное отношение ко многим положениям намеченной реформы образования. Акция получила поддержку губернатора Иркутской области Бориса Говорина. Вопросы реформирования образования обсуждались на Совете ректоров вузов Приангарья, на заседании межрегиональной ассоциации Сибирское Соглашение. Губернатор направил обращение Президенту РФ с предложением организовать широкое обсуждение вопросов реформирования образования с участием ректоров ведущих вузов различных регионов страны.
№0001, 25 апреля 2001 года
В последнее время появилось столько противоречивой информации о реформировании образования в России, что за голову хватаются не только родители будущих учеников и студентов, но и сами дети. В нашу редакцию поступило множество тревожных писем и телефонных звонков. Вопросы образования волнуют многих. Заявленная в предыдущих номерах прямая линия состоялась. На вопросы читателей ответил Валерий ЧЕНСКИХ, председатель комитета по науке и высшей школе администрации Иркутской области.
